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被诉行政机关负责人应当出庭应诉，是行政诉讼法的明文规定。该院不足一半的行政机关负责人应诉率，或许只是个别情况，但从两年的时间里始终应对乏力来看，这一法律规定的落实还任重道远。根据行政诉讼法和2018年2月8日实施的《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》（简称司法解释），行政机关负责人在有正当理由不能出庭应诉时，书面出具情况说明并委托其他行政工作人员出庭应诉，依然被视为行政机关负责人出庭应诉，但仅仅委托律师出庭，是为司法解释明令禁止的，尤其是“涉及重大公共利益、社会高度关注或者可能引发群体性事件等案件以及人民法院书面建议行政机关负责人出庭的案件，被诉行政机关负责人应当出庭”。

具体业务层面，“设立科创板并试点注册制”将直接增加投行承销保荐业务收入、相关的经纪业务收入（包括新股配售经纪佣金）、跟投产生的投资收益、市场更加活跃带来的整体佣金收入。另外， 科创板项目质优量多的券商（如中信建投、中信证券等）将取得显著的竞争优势和发展前景，“投行+直投”模式有望得到高质量发展。

《方案》明确，实施更大规模减税降费是应对当前经济下行压力的关键之举，调整中央与地方收入划分改革是落实减税降费政策的重要保障。要通过《方案》的贯彻实施工作，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央与地方财政关系，为减税降费政策落实创造条件，确保让企业和人民群众有实实在在的获得感。

碳九是在石油提炼时获得的一系列含碳数量在9左右的碳氢化合物，它的密度较小，沸点略高于汽油，气味与汽油相似，挥发性强，可分为裂解碳九和重整碳九。两类碳九的特性有很大差异。果壳网11日8日上午发布的文章解释，裂解碳九长期健康风险不大，也没有已知致癌风险，而重整碳九的毒性更高，在海洋这样富含氯元素的环境，甚至会产生二噁英。

预计科创板首年给券商带来的业绩贡献约为 60 亿元，占 2018 年证券行业收入约 2.4%，预计头部券商受益更明显1）资本市场制度改革需要抓手。这个抓手就是能够承担资本市场定价的核心功能、对上市公司股票内在价值真正负责任的市场化主体。这个市场化主体就是投行。投行的强大，对于资本市场改革具有极为重要的意义。目前中国券商的投行业务收入及占比有限，未来通过直接融资带来的业务收入提升空间巨大，具备一流投行潜质的券商将成为资本市场改革的受益者。

经总结，3 月 1 日发布的《上海证券交易所科创板股票发行与承销实施办法》对于保荐机构及承销商的重要规定如下：1）科创板试行保荐机构相关子公司跟投制度。发行人的保荐机构依法设立的相关子公司或者实际控制该保荐机构的证券公司依法设立的其他相关子公司，参与本次发行战略配售，并对获配股份设定限售期。