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另一种方案是对上诉机构实行架构改革，提高案件审理效率。中国曾多次与欧盟等成员提出过改革方案。按照去年12月中国与欧盟提出的改革方案，重点包括为离任的上诉法官设立过渡机制，离任上诉法官需完成其任期内未完成的未决案件审理；如果诉讼各方没有就延期达成一致，应在90天内完成上诉程序的调整和工作安排；将上诉法官从7人扩大到9人，由目前的兼职改为专职以保证独立性，上诉法官离任前不迟于6个月启动遴选程序等等。

来源：证券日报〉稳健货币政策的内涵没有变〉人民币汇率向市场决定的改革方向不断迈进〉支持优质的民营企业不断扩大债券融资规模〉扩大开放，管控风险，是今年债券市场工作重点本报两会报道组苏诗钰3月10日上午，十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会，邀请中国人民银行行长易纲，副行长陈雨露，副行长、国家外汇管理局局长潘功胜，副行长范一飞就“金融改革与发展”相关问题回答中外记者提问。易纲在记者会上表示，2019年，人民银行将按照党中央、国务院要求，继续实施稳健的货币政策，防范和化解金融风险，更好地服务实体经济，推动高质量发展。

所以，从这样一个角度来讲，我并不支持用债务总额除以GDP的方式来讨论杠杆，然后再从这个角度上去讨论去杠杆、降杠杆等问题。我认为研究杠杆率应该回到资产负债率这一指标上来。资产负债表的创立已有150年的历史，全世界几乎所有的企业法人都能计算出自己的负债率，以此为抓手就能够抓到实处。同时，由于资产总额和负债总额同属存量，所以，二者之间有着内在的联系。用这样一种方法来讨论“降杠杆”、“去杠杆”对企业来说是很清楚的。因为任何企业都明白，它的杠杆率多少，它能采取什么样的措施把负债降下来或者把资本加上去。所以，我认为如果要讨论去杠杆这件事，在中国，乃至在全世界，最适合的指标是资产负债率。

长尾面临的最大挑战是：消费集中，导致长尾的尾部商业价值不大。长尾并不能帮助商家很好地获得利润，因为尾部可能会极其扁平，里面充斥着各种冷门产品，而这些产品不过是消费者偶尔的消遣，事实上，消费者对热门产品的热情总是有增无减，至少对于影视和综艺来讲，只有做到头部才能赚钱。

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分析人士认为，未来进一步降低民企、小微实际融资成本仍然是政策调控的重点，也是结构性调整的一个重要体现。即并非直接下调贷款基准利率，而是通过贷款利率并轨来实现。通过利率两轨合一轨、提高金融机构风险定价能力，好发挥贷款市场报价利率（LPR）在实际利率形成中的引导作用，促进存款市场的合理竞争，才是破解中小微企业融资难题的有力之举。